概要：江泽民同志在十六大报告中第一次明确提出要“不断扩大中等收入者比重”，高屋建瓴地勾画出了小康社会分配格局的基本框架，为我们全面建设小康社会说明了明确方向。当前，我们了解自学领会并贯彻落实十六大报告关于不断扩大中等收入者比重的阐述，具备最重要的现实意义和深远影响的历史意义。

关键词：小康社会分配新格局中等收入者 一、中等收入者（群体）的内涵 　　　　（一）中等收入者概念的定性分析 　　中等收益是所指在某个时期里一定地域范围内的全体居民收入的平均水平。超过这一水平或者与此大体非常收益的人群就可以被称作中等收入者（群体），在国外被称作中产阶级。

　　首先，就收入水平本身而言，有所不同时期有所不同地域的收入水平是各不相同的。从横向看，中等收入水平要求于一定历史时期的经济发展状况，一个地域的有所不同历史时期的中等收入水平是各不相同的。从纵向看，即使是同一时期，有所不同地区之间的中等收益状况也有所不同。

例如美国中产阶级的收入水平一般来说是个人年收入为2－3万美元，这相比之下多达了我国东部繁盛地区的中等收入水平。　　其次，从社会范畴来看，由于超过中等收入水平的人们往往不会因为经济利益、生活方式的完全一致或相近而在政治看法、文化心理、审美情趣、道德意识等方面互相尊重，进而构成一个比较稳定的社会阶层——中等收入者（群体）。

　　因此，中等收入者（群体）不能是一个历史的概念、社会的概念、区域的概念。从或许谈，收入水平的中等化只是中等收入者（群体）的量的规定性，而除此之外的人文因素才是中等收入者（群体）的质的规定性。

　　　　（二）合理界定我国中等收入者 　　我国目前按五等分法（即分成低收益、偏高收益、中等收益、稍低收入和低收入五个等次）列为中等收益的家庭占到18％，但这样的中等收益户人均收入只有八千到一万元（2001年职工平均工资也只有10870元），是一种低层次状态下的中等收益，似乎无法作为我们全面建设小康社会的中等收益目标。另一方面，和这种低层次收益状态相适应的是，在教育文化、道德意识、职业技能等方面我们还正处于一种必须大力发展社会主义精神文明的阶段。如今否具备较好的文化素质、职业技能、管理经验、敬业精神、社会责任心等已沦为个人财富快速增长的最重要源泉，沦为一个中等收入者必需不具备的素质。

　　所以，我们指出，我国的中等收入者（群体）应该从收入水平、生活质量、个人文化素质以及社会公益活动参予程度等方面来界定。以北京地区为事例，从目前的状况来取决于，其中等收入者的收入水平大体应当是个人年收入4万元至8万元，家庭储蓄和其他货币性资产20万元以上，家庭人均居住面积显著低于当地平均水平，家庭恩格尔系数为25％左右（北京市居民平均值恩格尔系数为33.8％），家庭成员有旅游健美、观赏中高档文艺演出的心愿和经济能力，有较高的文化、技能或经商能力等等。二、不断扩大中等收入者比重的意义 　　首先，十六大报告第一次明确提出要不断扩大中等收入者比重，这是邓小平理论和“三个代表”最重要思想的明确反映。

为我们全面建设小康社会说明了努力奋斗方向，为构建第三步战略目标获取了确保，具有十分深远影响的历史意义。　　其次，不断扩大中等收入者比重不利于调动积极因素，唤起社会成员充沛的创造力和劳动热情。　　第三，不断扩大中等收入者比重不利于国民经济的持续较慢身体健康发展。

根据对北京、上海、广州三个城市的调查找到，人均年收入超过5000美元者，其家庭消费归属于政治性农村居民类型，这种消费对于经济发展有极大的影响，而高于5000美元的，其家庭消费是以符合基本必须居多，对经济快速增长的影响十分小。因此，可以说道中等收益群体的消费承托着未来消费的快速增长。　　第四，不断扩大中等收入者的比重不利于社会平稳和长治久安。根据历史的经验，一个合理的社会结构有助社会的平稳，“中间大、两头小”的社会结构毫无疑问是拟合的自由选择。

因为中等收入者既是经济生活的主角，又是先进设备文化的投放者、消费者和倡导者。所以，中等收入者在一个国家所占到比重越大，这个国家的社会就就越平稳。三、我国不断扩大中等收入者比重的目标 　　我国要逐步形成一个低收益人群和低收入人群占到少数、中等收入者占到大多数的两头小、中间大的分配格局，即“橄榄型”结构。

虽然大方向和市场经济发达国家完全相同，但我国具备中国特色，即“两头小，不占优势；中间大，分层次”的新型分配格局。这样，既反映了共同富裕的拒绝，又不利于社会充满活力。

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